孩子的户口问题总算有办法了，河北霸州的老刘老两口几年来的心病总算有所好转。由于儿子儿媳因刑事案件几年前入狱服刑，而缺失出生证的孙女小花（化名）一直无法按政策办理户口，因而带来了打疫苗、入学等一系列的问题。
2021年年底，小花的事情被媒体关注。日前，记者从小花奶奶处了解到，在当地多部门的协调下，小花的户口问题已进入办理流程，或将在1个月内得以妥善解决。
小花的户口问题有望很快解决
据了解，小花在2016年8月8日出生于河北廊坊。然而，在小花还未出生时，她的父母就因涉嫌刑事犯罪，成为公安机关的调查对象。小花刚满一周岁时，案件有了突破，她的父母分别于2017年6月21日和8月19日被关押在看守所，2019年11月12日，小花的父母被法院分别判刑10年和20年。
于是，从那时起，照顾小花的任务就落在了小花60多岁的爷爷奶奶肩上。小花的爷爷奶奶均为已年过六旬的农民，他们没什么文化，身体也不好，同时还照顾着一个九十多岁脑萎缩的老人。除了平时的喂养和照看之外，孩子的父母在监狱里服刑的事实如何隐瞒越来越懂事的小花，是老两口的一个烦恼，面对孙女的追问，他们只得不断地编织着一个善良的谎言，“爸爸妈妈到外地上班去了，很久以后才能回来”。
然而，这还都不是困扰两位老人的最大问题。随着小花的成长，没有户口的弊端逐渐显现。由于小花出生前后，其父母已开始被调查，惶惶不可终日的二人在小花出生后，慌乱间并未给小花办理出生证明，而之后随着案件的深入调查，两人被羁押判刑，小花的户口问题就此耽搁。
然而老两口发现，2021年底，小花5岁，因疫情原因孩子需要打疫苗，但因为没有户口，防疫部门按规定无法给小花接种疫苗；因为没有出生证明，当地派出所也无法按政策为小花办理户口；孩子出生的医院则表示，按要求孩子出生后超过三个月不能正常办理出生证明，而再次办理需要进行亲子鉴定。而小花的父母均被异地关押服刑，两位老人不知道这事究竟该怎么办！
事情绕了一圈仿佛成了死结。
更让小花的爷爷奶奶着急的是，孩子马上就要面临着上小学，没有户口肯定不能正常入学。老两口认为，孩子出生不久父母即入狱服刑，本已不幸，如果户口问题再影响孩子的正常成长，这孩子何其不幸，“孩子的爸妈还得三四年才能出来，这段时间孩子的户口该咋办！”
在经过媒体的报道后，小花的境遇受到了广泛关注。
“天津有个小爱基金会知道我们的事情后，给我们提供了不小的帮助。”日前，小花的奶奶表示，除了当地各级政府部门、村委，他们在生活方面获得不少的帮助。
小花奶奶所说的小爱基金会全名为天津市小爱公益基金会，该基金会致力于对贫困学生、公益性学校图书馆、校舍建设、贫困患者、自然灾害等方面的经济、专家、医疗等方面的综合救助。
据该基金会负责人邢美女士介绍，在了解了小花的境遇后，她们深表同情，随即与小花的爷爷奶奶取得联系，并在生活物资和经济方面给予了一定的帮助。邢美表示，对于解决小花户口的问题方面，小爱基金会还积极帮他们联系到相关的鉴定机构，并愿意全额负担鉴定费用，帮助完成小花及和父母DNA样本，以便尽快完成亲子鉴定，帮小花解决办理户口的前置条件。“我们不仅联系好了鉴定中心，还分别跟关押这小花爸爸妈妈的看守所也接洽完毕，只差采集样本检测环节。”邢美称，因为疫情原因，此事暂时搁置，等疫情管控结束，将继续完成该项亲自检测，“我答应过小花要帮她解决户口。”
邢女士表示，即便将来孩子的户口问题解决了，他们基金会也仍会长期关注孩子的成长。
小花是个很招人喜爱的女孩
实际上，小花的情况，当地公安机关以及村委政府也高度重视，一直在寻求更为合适的解决方案，而小花的户口问题已经有了解决办法，并已进入了办理程序。
“公安局的同志和村上的干部都一直很照顾我们，在帮我们想办法。”6月5日，记者从小花奶奶处了解到，日前，公安部门已经采集了小花的血样，困扰老两口的问题即将得到解决，“具体咋样解决，啥时候解决，我还不很清楚，但总归有盼头了。”小花奶奶高兴地说。
就此，当地派出所户籍部门马警官接受记者采访时表示，他们确实正在根据公安部有关解决无户人员户口问题的要求，解决小花的户口问题，并已采集了小花的DNA样本，并会按照没有出生证的情况的政策予以解决，“按照政策，估计用不了一个月就能解决。”
“按照流程应该快了。”小花家所在村的村支书袁先生表示，实际上，关于小花的情况，包括村上、镇上、公安部门包括当地的公益机构都一直在寻求解决办法，因为小花的父母服刑的特殊情况，按政策正常的户籍办理有难度，目前的解决办法是先走收养程序，把小花的户口先落入其爷爷奶奶户内，等其父母出来后再进一步解决户口问题，“这孩子马上就要上学了，走特殊流程也是为了孩子的上学问题，一切为了孩子。”
据了解，《中华人民共和国户口登记条例》就户口问题有着明确的规定，第七条：婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。第十九条规定，公民因结婚、离婚、收养、认领、分户、并户、失踪、寻回或者其他事由引起户口变动的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报变更登记。
而在2022年初，国务院办公厅曾印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》，《意见》指出，在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。《意见》明确，在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
西安市一个派出所的户籍室民警介绍，没有出生证明的情况一般可以分为孩子属于婚前出生；孩子是计划生育规定之外出生的，属于超生；孩子不是子亲生的属于抱养的；孩子是弃婴，没有去相关部门登记直接养育的等，而像这种纯粹因为个人原因没有申请出生证明的现象并不多见，“按照相关规定，为了证明孩子的亲缘关系，是需要做DNA亲子鉴定的。”民警介绍，各地的户籍政策大原则是一致的，但个别细则会有所差异，有的地方可以直接凭亲子证明及相关材料办理户口，有的地方则需要持亲子鉴定去补办出生证明。
华商报记者杨德合编辑陈有谋
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