大城市“零门槛落户”时代正式到来——
近日,发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》,要求城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市全面放开放宽落户条件。
随着相关政策的落地,人口流动总体上将向大都市和大都市周边聚集。
然而,需要注意的是,城市人口吸引力的比拼越来越立体化,落户门槛的撤除并不总是意味着人口大幅流入,这一点,长三角地区已有经验可谈。
长三角地区落户政策纵览
长三角城市早在2015年开始就不断放松落户政策。在此,我们选择杭州、南京、合肥、苏州等15个省会城市及强二三线城市为样本,分析落户政策与人口流入情况(上海作为超大城市,落户政策暂未有松动迹象,不在本文对比范围之内)。
具体来说,在南京落户的社保缴纳期限由连续2年改为累计2年;杭州规定在杭工作并缴纳社保的专科生可直接落户,不再要求35周岁以下,且需在杭居住满1年连续缴纳1年以上的社会保险(不含补缴);苏州放宽投靠老人落户政策,不再要求子女户口必须满5年;嘉兴、泰州近乎“零门槛”的落户政策,已无再降空间。
在落户政策放松的同时,各城市还给予高端人才大量的租房和创业补贴(参见表1)。