按照社保法的规定，人到了哪里工作，是要求必须将养老保险转移到用人单位的，如果符合养老保险关系转移的条件，即使没有转移养老保险，也可以认定为符合养老保险转移的条件。
你作为上海户籍的人员，已经在上海缴纳了10年的社保，按照上海市社会养老保险实施办法的规定，已经符合将上海作为退休地的条件。但是这也不是绝对的，还要和养老保险关系所在地，年龄结构等挂钩。
如果你是从20岁开始在上海缴纳的职工养老保险，在上海缴纳养老保险10年你也才30岁，这时你到南京去工作，是用人单位为你缴纳养老保险等社会保险，虽然你的在上海已经缴纳了10年，但从年龄来看，你才30岁这是符合养老保险关系转移的条件的，也就是说你的养老保险关系应该转移到南京。
即使你在上海的养老保险关系没有转移到南京，而到南京工作以后按照你的年龄条件，你在南京由有人单位为你缴纳的养老保险办理的缴费账户，虽然是重新办理的缴费账户，但还是属于一般账户，而不是临时账户。
一般账户就是可以正常转移养老保险关系的，也是衡量一个人的养老保险关系在哪里的根本标志，如果你在南京今后的缴费年限达到10年，或是超过了10年，这时你也还不到50岁，也还是符合养老保险关系转移的年龄条件的。按照相关规定，只有男性超过50岁，女性超过40岁养老保险关系才能保持在原参保地，在其他缴纳的养老保险的账户才属于临时账户。
如果你一直在南京工作，在南京缴费到50岁以上，那么你在南京的缴费年限就要高于上海，但是如果你想要在南京缴费到退休年龄之前再去上海缴费几年，虽然你以前在上海有缴费账户，也是上海户籍，但是南京的养老保险关系这时已经不能办理转移，因为已经超过了男性50岁，女性40岁的转移年龄，从理论上来说，因为你是上海户籍，基本账户也是在上海，在上海办理退休也是符合相关的政策规定的，但更符合在南京办理退休的条件。
如果你从南京离职回到上海以后，只能按照灵活就业人员身份续交，养老、医疗保险费用都要自己缴纳，这还是很大一笔开支，医疗保险由于你在上海已经断缴，上海的缴费年限加上南京的缴费年限，通过转移后虽然可以累计计算缴费年限，但有的地方是要求在当地实际缴费年限等，所以可能会面临医疗保险的补缴问题。
如果一直南京单位缴费到退休年龄，可能就无法在上海办理退休，在南京办理退休时就需要转移上海的养老保险关系，究竟哪一种方式更为划算，需要认真考虑。在哪里办理退休，虽然对于退休地的选择有政策文件规定，但是涉及到具体问题有很多中解释，既要符合全国规定，也还要符合地方政府的规定。
比如你要在上海办理退休，在办理退休时需要将南京市的养老保险、医疗保险关系转移归集到上海，如果不符合在上海办理退休的规定，上海方面是不会为你办理接收函的；同样如果在南京办理退休，不符合在南京办理退休的条件，南京方面也是不会办理接收函的。
综上所述，上海户口并在上海缴纳了10年社保，先到南京工作并在南京缴纳养老保险，退休前再到上海缴纳养老保险，今后能否在上海办理退休，从理论上来说，户籍在上海，养老关系在上海，并在上海缴纳养老保险10年以上，这是符合在上海办理退休的条件的。但如果你在南京时的年龄符合养老保险转移的年龄条件，而且在南京缴费年限超过上海，上海可以认为你的养老保险关系在南京，在南京缴费也超过10年以上，这也是符合在南京办理退休的条件，可能到时自己办理退休就不会那么顺利了。
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