《科创板日报》(上海,记者毛明江)讯,3月11日上午,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会时表示,今年要实施一项政策,就是把人们常用的身份证电子化,也就是说,你拿着手机在有关事项上一扫码,就办成了。
电子证照应用与优化政务服务相结合
《科创板日报》记者注意到,身份证电子化,相关部门酝酿推进已久。今年2月22日,国务院办公厅发布《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》,对电子证照的应用要求、基本原则、应用领域和目标等做出指示。
上述《意见》指出,要注重顶层设计,建立完善协同高效的电子证照应用和全国互通互认工作推进机制,加强电子证照应用与“证照分离”、“一业一证”等改革的紧密衔接,做好与政务服务“跨省通办”、“一网通办”的统筹推进。
在实施身份证电子化过程中,要充分依托全国一体化政务服务平台,推动电子证照在更多领域应用并实现全国互通互认。其中,特别强调扩大个人电子证照应用领域,加快推进出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和新申领的结(离)婚证、不动产权证书、不动产登记证明等个人常用证照电子化应用。
国办指出,电子证照作为具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件,日益成为市场主体和公民活动办事的主要电子凭证,是支撑政府服务运行的重要基础数据。
第三代身份证也渐行渐近
《科创板日报》记者从接近公安部门的人士处获悉,身份证电子化实施的同时,将会支持建立以身份证为标识的人口管理服务制度,扩大身份证信息容量,丰富应用场景。
这与国办发布1月6日发布的《要素市场化配置综合改革试点总体方案》中的相关内容相一致。
“可以这样理解,今后扩大信息容量,丰富应用场景后的身份证,就相当于第三代身份证。”一位从事身份数字认证的资深业内人士告诉记者,第一代居民身份证从1984年我开始颁布使用;2004年正式推广具有内置非接触式IC卡、智能芯片的第二代居民身份证,有效解决了第一代身份证易伪造的不足之处。从2019年起,第三代身份证正式进入论证设计阶段。
如今2年多的时间过去了。从各种迹象看,信息容量丰富的第三代身份证的脚步越来越近。
根据十二届全国政协委员黄光苗以及多位业内专家的建议,第三代身份证在设计规范概念上,有望增加以下功能:
一、可以实现“多卡合一”功能
第三代身份证可以做到与银行卡、信用卡、社保卡、购物卡“融为一体”。以后出门只需要带一张身份证就可以了,不管是取钱、刷信用卡、购物都可以用身份证。
二、更加注意隐私保护
设计者为保全个人隐私特地增加隐藏信息功能。也就是说以前一代、二代身份证上显示地址明确到几组几号,而第三代只会显示户籍。若想查看具体位置只能通过专业人士在特定系统才能查询。
三、可与电脑连接
据了解,第三代身份证会新增USB功能,也就是与电脑连接,电脑可以读取个人信息,那也就免去了登记时各种敲字的时间浪费以及不识生僻字的尴尬。
四、新增指纹功能
第二代身份证中已经有指纹采样,第三代与之不同的是,这时候的指纹会应用绑定到第二条里面的“多卡合一”里。到时候就可以实现通过指纹识别个人卡。
五、在自愿基础上,还可增加血液及DNA信息采集
新增采血防假功能办理,办理第三代身份证时,可进行个人血液和DNA信息采集。具体的采集及信息使用,相关部门会出台明确规定。
###纸质证照变成电子证照,汇聚形成可信电子证照库
轻松便捷证明“我是我”隐私保护受关注
在记者随机采访的普通居民中,实施身份证电子化后,大家都很关心个人信息隐私泄露和网络安全问题。毫无疑问,身份证电子化后生活变得更加便利和高效。在现实生活中,有大量事务需要个体证明“我是我”。如果总是劳烦人们跨省办事、现场提供身份证,不仅效率低下,也浪费了大量人力物力。在眼下,以身份证电子化推进网上办理涉证照事务,还有利于疫情防控。
但也应看到,近年来不法分子乘虚而入,设置各种圈套和陷阱,通过高科技违法犯罪手段危害人民生活、财产安全的不法行为也时有发生。
今天上午,李克强总理也强调,“要保障公民的信息安全和隐私”。因此,在推进实施身份证电子化过程中,技术便捷和信息安全的统筹兼顾极为重要。
广州大学法学院相关专家建议,必须推进电子证照标准化规范化,加强电子证照应用安全管理和监管,严格保护商业秘密和个人信息安全,筑牢电子证照应用安全防线,斩断伸向电子证照的黑手,让企业和群众用得省心且安心。同时,也要关切到那些不用智能手机的人,特别是老人,为其提供应有的便利。