中国有句古话:养儿防老。
这中国人是最原始朴素的保障意识和观念。这样的保障是建立在跟自己有血缘关系的族亲之上。
这其实是小范围的贫困疾病互济,我们不妨参照“社保”这个词,姑且称之为“家保”,即家庭或家族内的互助机制。
这样的思想观念在现代养老机制尚不健全的部分欠发达农村地区仍然存在。
与“家保”相对应的,就是我们现在大多数所熟知的“社保”,即现代社会保障制度,起源于欧洲现代国家。
跟养儿防老的理念一样,社保本质上也是下一辈人养上一辈,只是它的保障范围扩延到整个社会范围,不以血缘关系意志为转移,以政府主导,全社会参与,先履行义务,再享受权利为基础和前提。
简而言之,子辈养父辈,孙辈养子辈,循环往复,让所有人“老有所养”。
“老有所养”是整个社保最核心,也是最重要的组成部分。
我们姑且以“社保”中都养老保险部分,来比较分析南宁、深圳的社保情况,数据都采用2019年的数据:
个人缴纳比例:8%
企业缴纳比例:20%
缴费基数下限:不低于3346.5元
个人缴纳比例:8%
企业缴纳比例:非深户籍13%,深户籍14%
缴费基数下限:不低于2200元
综上
(1)个人承担的缴费比例看,南宁和深圳一样,都是8%;
(2)企业承担的缴费比例,以及缴费基数下限,南宁明显要高于深圳。
从表面数据上看,南宁社保比深圳确实的“贵“”。
我们先看南宁、深圳2019年官方社平工资数据对比:
南宁:6729元(存疑)
深圳:9309元
按工资比例足额缴纳,则南宁缴纳的养老保险合计
538.32(个人)+1345.8(企业)=1881.12
深圳缴纳的养老保险合计
744.72(个人)+1210.17(企业非深户)=1954.89
从工资水平,个人缴纳的绝对数值来说,在南宁,无论个人还是企业,负担都比深圳重。
目前南宁60岁以上人口达129万,占全市人口比重的16.76%,已经全面步入老龄社会。
另一方面,2019年南宁在人口方面却呈现外流的趋势,比如2019一季度净流出41万,多数是青壮年劳动力。
我们上面说到,养老本质是子辈养父辈。现在南宁都情况是老人多,青壮年劳动力少,原来2个年轻人人养一个老人,现在可能是1个年轻人养2个老人。
这意味着南宁在养老支出方面面临很大资金缺口压力。
既然社保是整个社会运行的保障机制,这资金缺口自然要由整个社会的来负担。
老一辈,他们年轻的时候已经履行了义务,作了贡献,现在是他们享受权利的时候,那么剩下的只有让年轻一辈,还有企业担负起这份社会责任,为了解决养老金支付问题,南宁社保缴纳费用提高是必然的。
作为对比深圳常住人口超过1000万,但老年人口也才110多万,养老金支出方面没有那么大压力。因而,社保缴纳也就没有必要那么高,可以减轻企业和个人的负担。
很多年轻人去深圳逐梦,其实也是去赡养那边的老人,彼此都是各有所需。